القرارات

قرار 1995/86

المنطوق: إلغاء الاقتراع
1995/07/25

المملكة المغربية                                                         الحمد لله وحده

المجلس الدستوري

     

ملف رقم : 93/875

قرار رقم : 95/86 م د

 

 

باسم جلالة الملك

 

 

المجلس الدستوري ،

 

بناء على الدستور خصوصا الفصل 79 منه ؛

 

وبناء على القانون التنظيمي رقم 93-29 المتعلق بالمجلس الدستوري خصوصا المادة 43 منه ؛

 

وبناء على الفصـول 23 و24 و25 و27 من الظهيـر الشريف رقم 176-77-1 الصادر في 20 من جمادى الأولى 1397 (9 ماي 1977) المعتبر بمثابة القانون التنظيمي للغرفة الدستورية بالمجلس الأعلى ؛

 

وبناء على الظهيـر الشـريف رقم 177-77-1 الصـادر في 20 مـن جمـادى الأولى 1397 (9 ماي 1977) المعتبر بمثابة القانون التنظيمي المتعلق بتأليف مجلس النواب وانتخاب أعضائه ، كما تم تغييره وتتميمه ؛

 

وبعد الاطلاع على العريضة المسجلة بكتابة الغرفة الدستورية بالمجلس الأعلى في 12 يوليو 1993 التي قدمها السيد حجاج بدوي ـ بصفته مرشحا ـ ملتمسا إبطال انتخاب السيد الحاج نعناعي عضوا بمجلس النواب ، على إثر الاقتراع الذي أجري يوم 25 يونيو 1993 بدائرة "سيدي حجاج" (إقليم سطات) ؛

 

وبعد الاطلاع على المذكرة الجوابية المسجلة بكتـابة الغـرفة الدستـورية بالمجلـس الأعلى في 26 أغسطس 1993 ؛

 

وبعد الاطلاع على المستندات المدلى بها ؛

 

وبعد الاستماع إلى تقرير العضو المقرر والمداولة طبق القانون ؛

 

فيما يخص الوسيلة المتخذة من عدم إجراء الاقتراع وفق ما ينص عليه في القانون :

 

حيث يدعي الطاعن أن أعضاء مكاتب التصويت لم يقع "اختيارهم" من بين الناخبين الحاضرين بمكان التصويت عند افتتاح الاقتراع وإنما تم "تعيينهم" من بين الأشخاص الذين أعدت السلطة المحلية لوائحهم مسبقا لهذه الغاية ؛

 

وحيث أدلى الطاعن ـ لتدعيم ادعائه ـ بعشر لوائح "للأشخاص المقترحين لعضوية مكاتب التصويت" تحمل تاريخ وضعها وخاتم السلطة المحلية التي قامت بإعدادها وتوقيع ممثل هذه السلطة وخاتمه ، واسم الجماعات العشر المكونة للدائرة الانتخابية وأرقام مكاتب التصويت التابعة لكل واحدة من هذه الجماعات ؛

 

وحيث إن هذه اللوائح تتضمن بالنسبة لكل مكتب من مكاتب التصويت التابعة للدائرة الانتخابية بيان الاسم الكامل لأربعة أشخاص "مقترحين" لتشكيله كأكبر الأعضاء سنا وأربعة آخرين "مقترحين" لذلك كأصغر الأعضاء سنا ، وتاريخ ميلادهم ومهنتهم ومكان عملهم ومستواهم الثقافي وانتماءهم السياسي وهل لهم صفة ناخب أو صفة رجل سلطة أو أحد أعوانها وهل لهم قرابة مع أحد المرشحين ؛

 

وحيث يتضح ، من جهة أخرى ، من الاطلاع على نظائر محاضر مكاتب التصويت ـ المودعة بالمحكمة الابتدائية بابن أحمد ـ أن 104 مكاتب من أصل 126 مكتبا للتصويت التي اشتملت عليها الدائرة الانتخابية النيابية "سيدي حجاج " وقع تشكيلها إما كليا وإما جزئيا من أعضاء أدرجت أسماؤهم في اللوائح التي أعدتها السلطة المحلية مسبقا ؛

 

وحيث إن الفصل 30 من الظهير الشريف رقم 177-77-1 المشار إليه أعلاه ، ينص في فقرته الثانية على أنه : "يساعد رئيس مكتب التصويت الناخبان الأصغران سنا غير المرشحين الذين يحسنون القراءة والكتابة ويكونون حاضرين بمكاتب التصويت عند افتتاح الاقتراع ويتولى أصغر هؤلاء الأربعة مهام الكاتب" ؛

 

وحيث إن "تعيين" أعضاء مكاتب التصويت من بين أشخاص قامت السلطة المحلية بانتقائهم ووضع لائحة بأسمائهم قبل تاريخ الاقتراع بعدة أيام ، يعتبر خرقا للمقتضيات المشار إليها أعلاه وتدخلا في تكوين مكاتب التصويت ؛

 

وحيث إنه نظرا لخطورة هذا التدخل ولكونه قد هم 104 مكاتب للتصويت من أصل 126 مكتبا التي اشتملت عليها الدائرة الانتخابية فإن ذلك يعيب العملية الانتخابية برمتها ويستوجب بالتالي التصريح ببطلان الاقتراع ؛

 

لهذه الأسباب

 

ومن غير حاجة إلى تمحيص باقي الوسائل المتمسك بها :

 

أولا : يقضي بإبطال الاقتراع الذي أجري يوم 25 يونيو 1993 وأعلن على إثر انتخاب السيد الحاج نعناعي بدائرة "سيدي حجاج" ؛

 

ثانيا : يأمر بنشر قراره هذا في الجريدة الرسمية وتبليغ نسخة منه إلى السيد رئيس مجلس النواب وإلى الأطراف المعنية .

 

وصدر بمقر المجلس الدستوري بالرباط في 26 صفر 1416 (25 يوليو 1995)

 

الإمضاءات

 

عباس القيسي

 

عبد العزيز بن جلون                       إدريس العلوي العبدلاوي           الحسن الكتاني

 

محمد الناصري                            عبد اللطيف المنوني                محمد تقي الله ماء العينين

                          

عبد الهادي ابن جلون أندلسي