القرارات

قرار 05/611

المنطوق: رفض الطلب
2005/05/04

المملكة المغربية                                                                        الحمد لله وحده

المجلس الدستوري

 

ملف رقم : 04/802

قرار رقم : 05/611 م. د

 

 

 

باسم جلالة الملك

 

 

المجلس الدستوري،

 

بعد اطلاعه على العريضة المسجلة بأمانته العامة في 6 أكتوبر2004 التي قدمها السيد زهير أصدور بصفته مرشحا ـ رفض ترشيحه ـ طالبا فيها إلغاء الحكم الصادر عن المحكمة الابتدائية بسلا في 10 سبتمبر 2004 القاضي بعدم الاستجابة لطلب قبول تسجيل ترشيح لائحته ، وتبعا لذلك إلغاء نتيجة الاقتراع الذي أجري في 23 سبتمبر 2004 بدائرة "سلا ـ المدينة" (عمالة سلا) وأعلن على إثره انتخاب السادة ادريس السنتيسي ونورالدين الأزرق والعربي السالمي وعبد الالاه ابن كيران أعضاء بمجلس النواب ؛

 

وبعد الاطلاع على المذكرات الجوابية المسجلة بنفس الأمانة العامة في 5 و19 و24 نونبر2004 ؛

 

وبعد الاطلاع على المستندات المدلى بها وعلى باقي الوثائق المدرجة في الملف ؛

 

وبناء على الدستور ، خصوصاً الفصل 81 منه ؛

 

وبناء على القانون التنظيمي رقم 93-29 المتعلق بالمجلس الدستوري ، كما وقع تغييره وتتميمه ؛

 

وبناء على القانون التنظيمي رقم 97-31 المتعلق بمجلس النواب ، كما وقع تغييره وتتميمه ؛

 

وبعد الاستماع إلى تقرير العضو المقرر والمداولة طبق القانون ؛

 

حيث إنه يستفـاد من عريضة الطعن ومن المستنـدات المدلى بـها ، أنـه في 8 سبتمبر 2004 ، تقدم الطاعن إلى مصلحة تلقي الترشيحات للانتخابات التشريعية الجزئية لعمالة سلا المدينة ، باعتباره وكيلا للائحة الحزب المغربي الليبيرالي المسماة "الحرية" ، إلا أن الجهة المختصة ـ خلافاً لمقتضيات المادة 22 من القانون التنظيمي رقم 97-31 المتعلق بمجلس النواب ـ لم تبلغه قرار الرفض بالطريقة الإدارية وأرجعت إليه ملف ترشيحه بعد أن اكتفى رئيس قسم الشؤون العامة بتبليغه رفض تسلمه ملف ترشيحه شفـويا ، وعلى إثر ذلك التمس من المحكمة الابتدائية بسلا إصدار حكم يأمر السلطة المختصة بقبول تسجيل ترشيحه ؛

 

وحيث إن السيد عامل عمالة سلا دفع في مذكرته الجوابية بأن الطاعن تقدم بتصريح للترشيح موقع من طرفه على أساس أنه هو الأمين العام للحزب المغربي الليبرالي مع أنه لا يوجد بين الوثائق التي أدلى بها ما يثبت أنه هو الجهاز المختص لمنح التزكية ، المنصوص عليها في المادة 20 من القانون التنظيمي رقم 97-31 المومإ إليه أعلاه ، علماً أن الحزب المذكور تقدم بلائحة للترشيح تم قبولها باعتبارها حاصلة على تزكية المنسق الوطني لهذا الحزب كما يستفاد من الوثائق الرسمية المدلى بها ، وأنه لا يمكن لأي حزب سياسي أن يقدم إلا لائحة واحدة برسم كل دائرة انتخابية ؛

 

وحيث إن المحكمة الابتدائية بسلا خلصت في تعليلها إلى أنه ، بقطع النظر عما إذا كانت الجهة المكلفة بتلقي الترشيحات قد رفضت تسليم المعني بالأمر وصلا مؤقتا وأرجعت إليه ملف الترشيح بدون علة قانونية ولم تبلغه رفض الترشيح ، فإن موقفها يعد بمثابة رفض ضمني أفصحت عنه عند تقديم الطعن أمام هذه المحكمة ، وإنه إذا كانت مقتضيات المادة 20 من القانون التنظيمي رقم 97-31 المذكور في إحدى فقراتها ، تلزم بأن "ترفق لوائح الترشيح ... المقدمة من طرف المرشحين ذوي انتماء سياسي بتزكية مسلمة لهذه الغاية من لدن الجهاز المختص في الهيئة السياسية..." فإن السيد زهير أصـدور ، وإن كان قد منح التزكية للائحته ، فإنه في غياب المستندات الضرورية لا يتوفر على الصفة التي تجعل منه الجهاز المختص لمنح التزكية حسب الوثائق التي أدلى بها ؛

 

وحيث إن المحكمة عندما اعتبرت الملف المقدم من طرف الطاعن غير مكتمل الوثائق ، وقضت تبعاً لذلك بعدم الاستجابة لطلب تسجيل ترشيح لائحته مستندة إلى كونه يفتقد الصفة القانونية التي تخوله حق منح التزكية التـي لا تتوفر إلا بعد استيفاء الإجراءات المنصوص عليها في الفصل الخامـس من ظهير 15 نونبر 1958 المتعلق بتأسيس الجمعيات ، يكون قرارها قد صادف الصواب ،

 

لهذه الأسباب

 

أولا : يقضي برفض طلب السيد زهير اصدور الرامي إلى إلغاء الحكم الصادر عن المحكمة الابتدائية بسلا في 10 سبتمبر2004 ؛

 

ثانيا : يقضي ـ تبعاً لذلك ـ برفض طلبه الرامي إلى إلغـاء نتيجة الاقتـراع الذي أجـري في 23 سبتمبر 2004 بدائرة "سلا ـ المدينة" (عمالة سلا) وأعلن على إثره انتخاب السادة ادريس السنتيسي ونورالدين الأزرق والعربي السالمي وعبد الالاه ابن كيران أعضاء بمجلس النواب ؛

 

ثالثا : يأمر بنشر قراره هذا في الجريدة الرسمية وتبليغ نسخة منه إلى السيد رئيس مجلس النواب وإلى الأطراف .

 

وصدر بمقر المجلس الدستوري بالرباط في يوم الأربعاء 25 ربيع الأول 1426 (4 ماي 2005)

 

 

 

الإمضاءات

 

عبد العزيز بن جلون

 

إدريس العلوي العبدلاوي            السعدية بلمير                      عبد اللطيف المنوني  

 

إدريس لوزيري                    محمد تقي الله ماء العينين           عبد القادر القادري

  

عبد الأحد الدقاق                   هانيء الفاسي                      صبح الله الغازي